12月23日，天水市人民检察院党组书记、检察长杨耀明在天水市第八届人民代表大会第三次会议上作了《天水市人民检察院工作报告》。报告共分2023年检察工作回顾和2024年工作任务两部分。

杨耀明在报告中说，2023年，全市检察机关在市委和省检察院的坚强领导下，在人大及其常委会的有力监督下，在政府、政协及社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，以推进检察工作现代化为主线，以追赶超越、争创一流为目标，各项工作迈出坚实步伐，法律监督质效全面提升，自身建设长足发展。

杨耀明说，一年来，全市检察机关扛牢检察担当，尽心尽力服务发展大局。一是坚持主动创稳，依法严厉打击“三危类”、严重暴力、“黄赌毒”、“盗抢骗”犯罪，推进常态化扫黑除恶斗争，护航金融安全，有效维护社会管理秩序。二是优化营商环境，开展“千人进万企”大调研大走访大排查活动，两级院干警走访企业398家。从快办理涉及民营企业的民事监督案件，监督执行到位资金1400万余元。在天水经济技术开发区成立知识产权“维权援助工作站”和“检察保护联系点”。三是加强生态保护，办理生态环境领域公益诉讼案件149件，推动公益诉讼与生态环境损害赔偿制度衔接，追偿生态环境修复治理费用422.86万元。四是助力乡村振兴，起诉涉农刑事犯罪752人，办理破坏农村生态环境、农业面源污染等公益诉讼案件259件，救助农村地区“六类重点当事人”21人，督促行政机关为2551名务工人员发放劳务输转交通补助99万余元。

杨耀明说，全市检察机关强化法律监督，高质高效办好每起案件。一是持续做优刑事检察，严厉打击各类刑事犯罪，批捕750人，起诉1997人。设立派驻甘肃省强制医疗所检察室，强化对强制医疗执行工作的专项监督。二是精准做强民事检察，办结各类民事检察案件517件，同比上升46.3%。强力推进民事执行检察监督，与市中级法院出台协作机制，开展专项行动，发出执行检察建议125件。三是努力做实行政检察，深入开展行政审判、行政非诉执行、行政违法行为监督等专项工作，制发检察建议286件。办理行政争议实质性化解案件54件，办理行刑反向衔接案件83件。四是积极做好公益诉讼检察，立案办理公益诉讼案件477件，提起公益诉讼27件，督促361个公益损害问题在诉前得到解决。督促收回部分企业欠缴水资源费132万余元，督促收回国有财产298万余元、国有土地使用权出让金795万余元。

杨耀明说，一年来，全市检察机关站稳人民立场，用心用情护航民生民利。一是止于至善守护美好生活，起诉养老诈骗犯罪3件、电信网络诈骗及关联犯罪218件、食药安全犯罪23件。立案办理食品药品安全、公共安全领域公益诉讼案件103件。二是能动司法温暖特殊群体，为39名因案致贫、因案返贫的困难群众发放司法救助金108万余元。办理支持农民工起诉案件130件，帮助农民工追讨薪酬876万余元。三是综合施策呵护“祖国未来”，起诉侵害未成年人犯罪178人，依法附条件不起诉涉罪未成年人93人，同步开展帮教考察。办理监护权纠纷、抚养费执行等领域民事支持起诉案件35件。

杨耀明说，全市检察机关坚持高标引领，创新创优培育检察品牌。一是谱写“枫桥经验”新篇章，创建的“能动履职助力矛盾风险防控工作法”入选全国104个“枫桥式工作法”先进典型，受到中央政法委表彰。推动检察建议落实情况纳入党委和政府考核项目，提出社会治理类检察建议143件。制定民事检察“和解六式”工作办法。办理群众信访1658件，妥善化解矛盾纠纷。二是深化“检律互动”新模式，两级院均挂牌成立法律援助工作站，值班律师提供法律帮助1494人次，及时办理律师互联网线上阅卷390人次。三是打造理论研究新高地，联合天水师范学院签署《交流协作框架协议》。9篇调研报告被省检察院评为优秀，11项课题被省检察院立项，48篇论文在省级以上征文活动中获奖。四是激活“数字检察”新动能，创建监督模型18个，发现监督线索52条。创建的水资源保护数字监督模型被省检察院评为“十佳大数据法律监督模型”。

杨耀明说，一年来，全市检察机关夯实发展根基，从严从实淬炼过硬队伍。一是以主题教育凝心铸魂，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，扎实开展“铸忠诚警魂”活动，突出“关键少数”引领，高质量举办主题教育读书班，组织党务工作者赴井冈山学思想、强党性、提素能，主题教育与检察工作实现互融共促。二是以素能建设夯实内功，组织两级院干警赴西南政法大学参加素能提升培训班。成功举办甘陕川三省五市毗邻县（区）第九届公诉论辩赛。促进传帮带，班子成员讲授“检察实务”10期，参训2100余人次。三是以严管厚爱培树新风，组织干警认真学习新时代政法干警“十个严禁”，深入开展“明规守纪”专题教育活动。抓实政治督察反馈问题整改，修订完善内部规章制度21项。常态化落实“三个规定”，记录报告232件。

杨耀明说，全市检察机关主动接受监督，问需问计共谋检察发展。一是全方位接受人大监督，建立“代表委员之家”，邀请人大代表、政协委员参与检察听证、督导调研等活动218人次。二是常态化接受社会监督，开展“携手落实‘两法’，共护祖国未来”检察开放日活动。人民监督员受邀参加案件评查、巡回检察等活动610余人次。聘请113人担任“益心为公”检察云平台志愿者，参与办案31件次。三是多维度推动检务公开，发布重要案件信息611条，依申请查询案件程序性信息3388条。组织检察听证628件次，其中检察长主持282件次。“两微一端”编发信息12万余条，在省级以上纸媒发表文章369篇，阅读量达2000万余次。

杨耀明最后说，2024年，全市检察工作的总体思路和目标是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，紧扣市委和省检察院决策部署，以“维护稳定、促进发展、守护民生、保障善治”为目标，以“高质效办好每一个案件”为主线，持续在守正创新、巩固深化、完善提升上下功夫，以实绩实效加快推进天水检察工作现代化，为全市经济社会高质量发展提供坚强有力的司法保障。一是坚持政治引领，以更强自觉巩固深化主题教育成果；二是坚持能动履职，以更大力度服务保障高质量发展；三是坚持人民至上，以更实举措增进民生福祉；四是坚持改革创新，以更新理念提升法律监督质效；五是坚持自我革命，以更高标准锻造高素质检察队伍。