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新时代“枫桥经验”天水检察实践⑧|张家川:践行新时代“枫桥经验”提升矛盾纠纷预防化解法治化水平

时间:24-01-02 14:48:52 来源:  作者: 点击数:

2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年,是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。11月6日,习近平总书记在北京人民大会堂亲切会见全国“枫桥式工作法”入选单位代表,向他们表示诚挚问候和热烈祝贺,勉励他们再接再厉,坚持和发展好新时代“枫桥经验”,为推动更高水平的平安中国建设作出新的更大贡献。天水市检察院党组书记、检察长杨耀明与其他与会代表一起受到习近平总书记的亲切接见。

近年来,天水市检察机关深入践行习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神,以深入开展“铸忠诚警魂”活动“三抓三促”行动“主动创稳”行动为抓手,把“矛盾不上交,就地解决”的工作理念和目标导向贯彻落实到检察履职办案全过程,不断提高履行法律监督职责、化解社会矛盾、维护人民权益的检察能力和水平,助力在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。即日起,“天水检察”官方微信公众号开设“新时代‘枫桥经验’天水检察实践”专栏,对全市检察机关依法能动履职,积极开展矛盾纠纷化解,助力平安天水、法治天水建设的好经验、好做法进行集中宣传报道。

践行新时代“枫桥经验”

提升矛盾纠纷预防化解法治化水平

今年以来,张家川县人民检察院紧紧围绕“以新时代法律监督助力高质量发展”主题,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”指示精神,主动融入党委领导的社会治理体系,充分发挥控告申诉检察为民“窗口”作用,综合运用领导包案、刑事和解、公开听证、司法救助等举措,多元化解信访矛盾纠纷,努力做到“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”,推动矛盾纠纷化于未发、止于未诉,着力实现“矛盾不上交”,不断提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,以能动履职为张家川经济发展和社会安全稳定贡献检察力量。

以领导包案推动

信访案件办结在基层

认真贯彻落实《信访工作条例》,扎实推动“首办责任制”和“检察长接待日”等制度落实,院领导积极发挥示范引领作用,带头包案办理疑难复杂信访案件,全力落实带案下访、以案释法、矛盾化解等司法便民利民举措,确保群众信访“件件有回复”。依托12309检察服务中心大厅和网上12309两个平台,不断细化实化举措,构建“线上+线下”“日常+专项”信访受理模式,充分运用网络接访、热线电话等受理平台处理信访案件。注重分析研判,对涉检信访风险的案件及人员进行全面排查筛选,综合梳理各类信访矛盾隐患,积极协调有关部门化解,依法及时解决群众合理合法诉求。今年以来,共受理群众来信来访(来电)78件78人次,接听来电59件,网络信访3件,其中检察长带头接待群众来访22人次,班子成员带头接待来访25件25人,到期答复率均为100%。

以刑事和解促进

矛盾纠纷化解在基层

全面落实中共中央《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委、市委《实施意见》,立足法律监督职责,着力强化规范高效的执法司法制约监督体系建设,着力打造“快诉快审+权利保障+便民诉讼”刑事简案快结“一站式”诉讼机制。与县公安局联合挂牌成立侦查监督与协作配合办公室,努力构建互促共赢的检警工作格局,推动刑事侦查监督质效提升。联合县法院、县公安局、县司法局挂牌成立“一站式”执法办案中心,对轻微刑事案件“一站式”集中办理,将刑事案件繁简分流、快慢分道,使“简案”进入快办“轨道”,减少当事人诉累,在保证案件质量和保障当事人权益的基础上明确职责,畅通衔接,优化了司法资源配置,进一步提升办案效率。今年以来,充分发挥侦查监督与协作配合办公室作用,共提前介入案件30余件,牵头会商案件32件次,提出侦查取证意见190余条。坚持依法办案和矛盾纠纷化解并重,促成邻里纠纷、偶发矛盾引发的轻微刑事案件和解28件,从根源上消弭矛盾,实现“案结事了人和”。

以公开听证推进

争议就地解决在基层

充分发挥检察听证在化解社会矛盾、促进诉源治理、提升办案质量等方面的积极作用,认真贯彻落实“应听尽听”的原则,以公开听证助力矛盾化解纠纷。今年以来,先后邀请人大代表、政协委员、听证员、群众代表、纠纷双方当事人等参加公开听证活动86件(次),从“法、理、情”多角度释明法律规定、案件事实、人之常情,认真听取当事人诉求,解答当事人疑虑,充分释法说理,实质性化解矛盾纠纷30余件,实现司法办案政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。该院在办理一起撤销错误婚姻登记行政争议案件时,当事人因15年前错误的婚姻登记,致使子女无法入学,检察室通过组织各方参加公开听证,最终督促民政部门为当事人办理了新的结婚证,孩子上学问题也迎刃而解,行政争议得到了实质性化解。

以司法救助传递

法治检察温暖在基层

深入推进“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果助推乡村振兴”以及“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”等专项活动,今年以来,共救助5件5人,发放国家司法救助金12.72万元。突出司法救助扶贫帮困主线,办案人员每月定期联系本院各业务部门,督促案件承办人对进入检察程序的案件及时进行排查,重点关注因案致困、致贫的群众,确保第一时间发现救助线索,今年以来,各业务部门共移送救助线索9件。注重运用司法救助修复社会关系、化解矛盾纠纷,重点围绕农村地区因案导致生活困难的脱贫不稳定户以及妇女、未成年人、残疾人等救助人群,在发放救助金的同时,结合全省开展的“结对帮扶·爱心甘肃”工程,全院28名干警联系交流148次,走访入户118人次,资助生活物资5000余元,将司法救助案件办理与推进社会帮扶相融合,推动司法救助效果不断优化,更好维护社会和谐稳定。

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