秦州区检察院深入落实最高检关于一体抓实“三个管理”工作部署,紧扣案件评查、流程监控、数据监管、外部监督四大关键抓手,纵深推进各项管理工作落地落细,将“高质效办好每一个案件”司法理念贯穿检察履职全过程,以精细化管理助推检察工作高质量发展。
聚焦案件评查,抓好质量管理
案件质量评查是检察机关强化案件质量管理、规范司法办案的重要抓手。为进一步强化检察办案监督管理,切实提升案件办理质效,秦州区院严格贯彻落实最高检检查与评查相结合的案件质量管理新模式,构建“自查+检查+评查”一体化工作机制,将检察官自查、业务部门检查作为案件质量评查的前置环节,层层压实办案质量责任。评查过程中,采取“查阅案卷+智能评查系统”相结合的方式,对被评查案件从事实认定、证据采信、法律适用、办案程序、办案效果等方面进行全面审查评议,精准排查办案环节存在的各类问题,及时督促整改,为高质效办案提供坚实保障。全年线上系统评查每季度1次,线下查阅卷宗评查一年不少于2次,近两年来无基本合格案件、不合格案件,全院案件质量显著提升。
做实流程监控,抓好案件管理
秦州区院始终坚持有案件办理就有流程监控的工作理念,健全完善全流程监管体系,构建“智能预警+人工核查”双重监管模式,依托“流程卫士”子系统开展智能预警,同步强化人工精准核查,常态化开展常规监控与专项监控,紧盯案件办理期限、法律文书制作、当事人权利保障等关键节点,强化对案件办理流程的动态监管,及时发现并纠正办案过程中存在的问题,有效防范案件久拖不决、文书质量不高、程序不规范等问题。同时,打破案管业务类别壁垒,推动流程监控与案件受理、业务数据监管、案件质量评查、涉案财物管理深度融合,将各工作环节中发现的问题通过流程监控第一时间反馈至办案检察官,明确整改时限、跟踪督促落实,书面流程监控、流程监控口头提示整改落实率均为100%,切实提升检察环节案件办理的综合质效。
细化数据监管,抓好质效分析
秦州区院坚守业务数据真实、客观、准确第一原则,持续强化数据全流程管理,着力提升数据监管精细化水平。针对各条线案件案卡填录情况,采用“数检通”“数据校验管家”自动核查+人工日常核查的双重模式,实行每日逐案审核、逐项校验,对发现的填录错误、数据偏差等问题及时反馈办案人员,限期整改到位,确保业务数据精准无误。同时,深化案件质效分析,聚焦各条线办案数量、质量、效果等核心问题,精准研判工作短板、梳理薄弱环节,每半年形成针对性分析报告,为院党组科学决策提供有力支撑,助力各业务部门补短板、强弱项、提质效。近两年来,全院刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察条线核心业务案件质效均位于全市前列。
强化外部监督,抓好业务管理
高质量推进业务管理,离不开有效的外部监督制约。秦州区院以检察听证为重要载体,主动接受外部监督,统筹推进人民监督员、听证员协同发力,鼓励各业务部门召开听证会时同步邀请人民监督员和听证员参与,充分发挥二者不同专业领域的知识优势,当面广泛听取意见建议,借助“外脑智慧”促进高质效办案。近年来,组织召开的各类案件听证会覆盖“四大检察”,听证会上把办案过程、处理依据“亮出来”,以群众看得见、听得懂的方式释法说理,消除当事人内心疑虑,有效化解矛盾纠纷,促进案件决策过程更加科学民主,办案更加高效规范、更加公平公正,群众对检察工作的认可度持续提升。