今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年，是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。2023年11月6日，习近平总书记在北京人民大会堂亲切会见全国“枫桥式工作法”入选单位代表，向他们表示诚挚问候和热烈祝贺，勉励他们再接再厉，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，为推动更高水平的平安中国建设作出新的更大贡献。天水市检察院党组书记、检察长杨耀明与其他与会代表一起受到习近平总书记的亲切接见。

近年来，天水市检察机关深入践行习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，以深入开展“铸忠诚警魂”活动“三抓三促”行动“主动创稳”行动为抓手，把“矛盾不上交，就地解决”的工作理念和目标导向贯彻落实到检察履职办案全过程，不断提高履行法律监督职责、化解社会矛盾、维护人民权益的检察能力和水平，助力在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。即日起，“天水检察”官方微信公众号开设“新时代‘枫桥经验’天水检察实践”专栏，对全市检察机关依法能动履职，积极开展矛盾纠纷化解，助力平安天水、法治天水建设的好经验、好做法进行集中宣传报道。

坚持能动司法

密织预防未成年人犯罪保护网

今年以来，秦安县人民检察院积极践行新时代“枫桥经验”，坚持能动履职，以成立的“小禾苗”未检工作室为依托，不断探索创新办案思路，预防未成年人犯罪工作取得良好效果。

注重制度创新

探索延伸保护防线

成立运行了集询问救助、矫治教育、法律咨询、心理疏导、心理咨询于一体的秦安检察未检“小禾苗”工作室，并在五营镇试点成立了“小禾苗”工作站，切实将关爱未成年人和预防未成年人犯罪延伸至“最后一公里”。一是做好建章立制。出台了《“小禾苗”未检工作站实施方案》，明确了政府部门、公安、学区等12家单位工作职责，制定定期会商机制和联络员制度，有效扩展线索来源，实现情况互通、信息共享，画好未成年人保护“同心圆”。二是强化信息跟踪。利用综治中心、村镇网格员、妇联等社会力量，对辖区未成年人进行全面排摸，全面掌握留守、困境、缺乏实际监护和“半辍半学”少年儿童等重点群体基本信息，共建立信息台账31份，实时跟踪了解重点关注对象信息158条。三是深化精准帮教。针对留守儿童、家庭监护缺失等易引发未成年人违法犯罪和遭受侵害的情况，有针对性地开展帮教帮扶工作，今年以来，共提供精准帮扶120余件次，确保将风险化解在萌芽，问题解决在基层。

做实综合预防

助力迷途少年“归航”

以贯彻落实“双向保护”“教育为主、惩罚为辅”原则为出发点，积极能动构筑综合预防保护体系，最大限度挽救涉罪未成年人，全力遏制未成年人违法犯罪苗头，帮助迷途少年回归人生正轨。一是坚持“犯罪预防+被害预防”相结合。组建熟悉未检案件办案流程及特殊制度的专业化未检队伍，专门办理涉及未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼案件，共办理刑事立案监督案件1件，涉未公益诉讼案件6件，民事支持起诉案件5件，未检综合履职适用率达到91%。对涉嫌严重犯罪、社会危险性大的未成年人依法惩戒；对犯罪情节轻微犯罪嫌疑人，以助力回归社会为目标，依法不批捕、不起诉。二是拓展多元模式，建立“未检+”社会支持体系。选聘熟悉未成年人身心特点，具有较强社会责任感的共青团干部、教师等11名，参与诉讼22人次。针对办案中发现的家庭教育存在监管缺失、管教不严、缺乏沟通等问题，开展开展亲职教育146件次、发出督促监护令21份。与大众心理健康服务中心签署合作协议，不定期邀请学校资深教育人士和社会心理咨询机构专业人员，对失足青少年进行沟通谈话和法治教育共计2余次。三是强化融合履职，助力溯源治理。积极落实“检爱同行，共护未来”专项监督工作，联合县市场监督管理局等相关部门对县域内酒吧、宾馆、教育机构、营业性娱乐场所落实未成年人强制报告制度开展专项检查，督促办理侵害未成年人案件强制报告倒查罪责4件；对发现的职能部门在履职中存在的监管漏洞，及时制发社会治理类检察建议2件，促进溯源治理，凝聚全社会共同参与保护未成年人权益共识。

深化法治宣传

构筑健康成长氛围

一是做好法治副校长工作。选聘21名干警担任法治副校长，充分利用开学“法治第一课”等特殊节点开展法治宣传，共开展法治进校园讲座72场次，发放宣传资料20000余份，3名干警被评为“2023年度全市中小学优秀法治副校长”。二是做实涉未普法工作。以高质量举办检察开放日为契机，邀请县人大代表、政协委员、妇联、团委、教育等相关部门及师生家长代表走进检察机关，零距离感受、全方位了解未成年人检察工作，并同步开展网络直播，听取社会各界意见建议。积极开展送法进社区、进乡村、进企业、进单位活动，加大辖区内法治宣传力度，营造全民护佑未成年人健康成长良好氛围。三是做好特色宣传。借力“两微一端”等新媒体，进一步扩大对未检工作的宣传力度，以更充实、更精彩、更多样的普法教育内容，拓宽法治教育覆盖面。撰写的《公益诉讼微信“随手拍”，助力校园周边环境整治》检察信息被检察日报刊发，《甘肃秦安检察微信“随手拍”助力环境整治受好评》被最高人民检察院《政法网络舆情》采纳为运营案例，新闻图片被设为杂志封面；录制的以自我保护为主题的幼儿法治教育“云直播”课堂，观看20000余人次；自拍自导自演的未检普法微视频《奔跑吧少年》荣获第四届平安甘肃“最佳微视频”奖项。